Белградская батарейка

С середины августа в Белграде снова идут массовые протесты. В отличие от митингов оппозиции после выборов в конце прошлого года, эти протесты посвящены не совсем привычной для Сербии теме — экологии. Демонстранты требуют от правительства и парламента ввести полный запрет на добычу лития на всей территории Сербии.

Ранее, накануне парламентских выборов 2022 года, власти уже приостанавливали все геологоразведочные работы по поиску литиевых руд в Сербии и сделали это тоже под давлением улицы. Во главе протеста, как тогда, так и сейчас, стоял молодой лидер экологического движения «Крени-Промени» (буквально — «двинься-измени») Сава Манойлович. Во многом благодаря успеху этих протестов его список получил второе место на муниципальных выборах в Белграде этой весной.

Но в июле текущего года Конституционный суд Сербии отменил ранее принятое правительством решение о моратории, что дало возможность международной горнодобывающей компании Rio Tinto возобновить проект «Ядар», названный так из-за расположения обнаруженного литиевого месторождения в долине одноименной реки на западе страны, рядом с границей с Боснией и Герцеговиной.

Если в 2022 году правительство в лице тогда премьер-министра страны Аны Брнабич выступало против деятельности Rio Tinto в Сербии, то уже этим летом та же Брнабич, теперь занимающая пост спикера парламента, заявила, что было бы «ненормально», если бы Сербия отказалась от столь экономически выгодного для страны проекта при «соблюдении высоких экологических стандартов».

Сербия против

В 2021 году Сербская академия наук и искусств выступила против проекта «Ядар», аргументировав это прежде всего его непрозрачностью. Четкого проекта по тому, как будет устроен процесс добычи, а главное — утилизации отходов компанией не представлено. В 2022 году член Сербской академии Слободан Вукосавич писал, что реализация проекта «Ядар» способна привести к «массовому опустошению территории, изменению ландшафта, деградации биоразнообразия и водных ресурсов, а также к переселению населения и постоянному риску для окружающих деревень и ближайшего города Лозницы».

Опросы в Сербии показывают, что 

Такие общественные настроения объясняют столь резкую реакцию на отмену моратория. На митинг против «Ядара» 10 августа собралось около 40 тысяч сербов. На пике самых успешных для оппозиции протестов в мае 2023 года, вызванных первым в истории Сербии скулшутингом, в Белграде удалось собрать до 60 тысяч человек. Однако в этот раз география протеста шире и охватывает не только столичный регион, но и несколько десятков других городов. Организаторы позиционируют эти демонстрации как общегражданские и внепартийные.

Между Пекином и Берлином

Rio Tinto — вторая крупнейшая в мире корпорация по добыче минералов и металлообработке, основанная 150 лет назад в Испании. Акции компании размещены одновременно на Лондонской и Австралийской биржах. Крупнейший инвестор — китайская корпорация Aluminum Corporation of China Limited с 14,6% акций, за ней следует британский инвестиционный фонд BlackRock с 6,1% а также ряд американских и европейских инвесторов.

Несмотря на то, что главным владельцем Rio Tinto, как и основным потребителем продукции корпорации, выступает Китай, в лозунгах протестующих он никак не фигурирует. Напротив, сербские экологические движения связывают с Rio Tinto и активно критикуют власти Германии, Британии и США, обвиняя их во вмешательстве во внутренние дела Сербии.

Недовольство протестующих Берлином объясняется недавним визитом канцлера Германии Олафа Шольца в Белград, этот приезд был фактически актом поддержки президента Сербии Александра Вучича по запуску добычи лития в стране. 

В поддержку Rio Tinto выступали и официальные представители Великобритании и США.

Такая реакция западных столиц, и особенно Берлина, объясняется интересом европейской автомобильной индустрии к стабильному источнику лития — основного ресурса, необходимого для производства батарей для электромобилей. В этом мае в ЕС вступил в силу новый закон о критически важных полезных ископаемых, цель которого — снизить зависимость Европы от поставок сырья из Китая. В список среди прочего вошел и литий, поставляемый сейчас на рынок ЕС в основном из Поднебесной.

Германия, как крупнейший производитель электрокаров в Европе, испытывает все большую потребность в литии. В последние годы ЕС запускает собственные предприятия по его добыче — например, в Устецком крае в Чехии, — но спрос постоянно растет, и резко снизить зависимость от Китая пока не получается. Для немецкой экономики, которая во многом зависит от автомобильной промышленности, надежный источник лития имеет «огромное и критическое значение», объяснял Фабиан Ничке из немецкого Института технологий в Карлсруэ. К тому же, экологически требования по добычи этого сырья в Сербии действительно ниже, чем стандарты ЕС, что в совокупности с более дешевой рабочей силой в Сербии сделает его более конкурентоспособным на рынке.

Парадоксально, но в итоге в запуске проекта в Сербии оказался заинтересован как Китай, готовящийся получить значимую часть прибыли, будучи главным инвестором Rio Tinto, так и власти ЕС, рассчитывающие получить необходимое сырье для авто-концернов и через них поддержать экономический рост.

Рычаг для Вучича

В проекте Rio Tinto заинтересован и президент Сербии Александар Вучич. Он заверяет граждан, что добыча лития — это путь страны к экономическому лидерству на Балканах.

В действительности прямая экономическая выгода для сербского государства от «Ядара» не очевидна. Согласно налоговому законодательству, в бюджет Сербии будет попадать 5% от годового дохода предприятия. По подсчетам проэкологически настроенных аналитиков, это даст Сербии около 16 млн долларов в год. Более оптимистичная оценка доводит сумму до 190 млн долларов. Но это все еще меньше, чем, например, годовой доход Сербии в 280 млн долларов от экспорта малины.

Строительство предприятия по добыче создаст также и рабочие места на западе Сербии, что должно позитивно сказаться на уровне жизни в этом пограничном с Боснией и Герцеговиной регионе. Однако речь идет о чуть более, чем тысяча рабочих мест при почти 3 млн трудоспособного населения Сербии.

Тем не менее, самому Вучичу «Ядар» выгоден политически. 

Белград сможет обменивать благополучие важного для экономики Европы предприятия на уступки в отношении оценки состояния сербской демократии, переговорного процесса с Косово и, наконец, продвижения по вопросу членства Сербии в ЕС.

Некоторые аналитики, напротив, считают, что рост экономической взаимозависимости Белграда и ЕС повышает шансы победы прозападного курса в Сербии. Financial Times пишет, что «Ядар» — это «еще одно доказательство, что хотя Вучич продолжает поддерживать политические отношения с Китаем и Россией, но все теснее интегрирует свою экономику с Европой и США».

«Ядар» будет построен

Учитывая заинтересованность ЕС в проекте Rio Tinto, демонстрантам не стоит рассчитывать на большой успех текущей волны протестов.

К тому же, в настоящее время сербская оппозиция вновь серьезно расколота. Несколько партий бойкотировали повторные муниципальные выборы в Белграде, назначенные после масштабных демонстраций и сомнений в честности подсчета голосов в столице в декабре прошлого года. К этому лагерю относятся традиционные либеральные силы с главенствующей ролью Партии свободы и справедливости бывшего мэра Белграда Драгана Джиласа.

Вторую группу в оппозиции представляют новые социал-демократические движения, объединенные в «Зелено-левый фронт». Эти силы не поддержали бойкот выборов в Белграде, но выступили на них не очень успешно. Третий лагерь в данный момент стремительно растет, в основном за счет уже упоминавшегося движения «Крени-промени», возглавляемого Савой Манойловичем — одним из наиболее активных участников текущих и прошлых протестов из-за разработки литиевых месторождений.

Все три группы оппозиции пока что не высказывают желания формально объединиться и выступить единым фронтом против партии Вучича и проекта «Ядар». Тем не менее, следующий крупный экологический митинг назначен на 31 августа, и пока что сбить волну демонстраций у сербского правительства не получается.