«Им грозит смерть»

«Новая-Европа» приводит главные выводы с комментариями самой Кацаровой.

Политзаключенные

В докладе большое внимание уделяются тому, что преследованию со стороны властей в России подвергаются правозащитники и противники войны, журналисты, деятели культуры и религиозные деятели, оппозиционные политики. Отмечается, что систематические нарушения государством прав человека являются частью стратегии по установлению контроля над всеми сферами жизни и подавлению инакомыслия по отношению к агрессивной внешней политике ведения войны. 

«Конституционные поправки 2020 года, аресты лидеров оппозиции, а также ограничения гражданских и политических прав в значительной степени скомпрометировали президентские выборы в марте 2024 года, создав возможность для Владимира Путина оставаться на посту главы государства по крайней мере до 2030 года и, таким образом, продолжать репрессивную внутреннюю политику и внешнюю агрессию за рубежом», — сказано в докладе.

На этом фоне существует чрезвычайно высокий риск сурового наказания за любую форму публичных проявлений несогласия, особенно для отдельных лиц и групп, которые подвергаются дискриминации по признаку пола, сексуальной ориентации, политических взглядов, религии, принадлежности к коренным народам или меньшинствам. К тому же усиливается давление на юристов в сфере прав человека.

Что касается политзаключенных, то наблюдается тенденция к увеличению частоты применения пыток и ужесточению условий содержания. Кацарова призывает международное сообщество удвоить усилия по освобождению этих людей. Она считает, что правительства не должны уклоняться от разговора с российскими властями и обязаны требовать освобождения политических заключенных.

«Хотя в прошлом пытки были широко распространены и носили систематический характер, в 2024 году они стали открыто применяться в Российской Федерации, что свидетельствует о попустительстве и активной политике властей по покрывательству нарушителей и препятствованию привлечению их к ответственности», — отмечает спецпосланник ООН.

В докладе отдельно упоминается смерть Алексея Навального в колонии, а также предшествующие его гибели пыточные условия содержания, отсутствие независимого расследования обстоятельств его смерти и непривлечение виновных к ответственности.

«Использование карцеров, особенно в отношении политических заключенных, — еще одна очень тревожная тенденция. Там они теряют свое здоровье, на них оказывается дополнительное давление. 

— сказала Кацарова на пресс-конференции.

Также в стране больше нет безопасного пространства для гражданского активизма и политической оппозиции. После того как в феврале сотни людей почтили память Алексея Навального, власти арестовали около 600 человек в 39 городах в попытке не допустить превращения этих акций в места сбора протестующих. Более 163 человек были отправлены под административный арест; некоторые из них подверглись пыткам и жестокому обращению со стороны полицейских, действовавших с абсолютной безнаказанностью. 

Права человека на Северном Кавказе

Отдельная глава в докладе посвящена ситуации на Северном Кавказе. Женщины там систематически ущемляются в правах и становятся жертвами «преступлений чести» — безнаказанного убийства родственниками для «восстановления чести семьи» в связи с подозрениями в «неподобающем поведении». По данным 2017 года, из 39 зарегистрированных случаев только 14 дошли до суда. Более свежие статистические данные отсутствуют из-за нежелания сообщать о таких преступлениях, проводить расследования и преследовать виновных.

Кацарова отмечает, что в регионе продолжают делать калечащие операции на женских половых органах. В Дагестане их проводят на дому или в частных клиниках. 

«Ежегодно жертвами этих операций становятся около 1240 человек. В январе 2022 года в Ингушетии слушалось первое в Российской Федерации уголовное дело о КЖПО в отношении девятилетней девочки. Врачу, проводившему «обрезание», было предъявлено обвинение в «причинении легкого вреда здоровью», повлекшее за собой минимальное наказание», — сказано в исследовании.

Также женщины обращаются за помощью, когда родственники принуждают их после побега вернуться, «часто при активном попустительстве правоохранительных органов».

В Чечне эксперты отмечают случаи громких политических убийств, убийств журналистов, насильственных исчезновений, внесудебных казней и широко распространенных пыток. Это происходит «при молчаливом или явном одобрении федеральных властей». По оценкам «Команды против пыток», в 2021 и 2022 годах только 13 % заявлений о пытках привели к немедленному уголовному расследованию, а в 65 % случаев расследование не проводилось вообще. 

«Чечня функционирует как «государство в государстве» под железным контролем Рамзана Кадырова. В республике процветает кумовство: родственники президента Кадырова, в том числе некоторые из его 14 детей, наделены значительной властью. 

— говорится в докладе.

В главе про Ингушетию эксперты вспоминают, как в июне 2024 года суд оставил в силе длительные сроки заключения для семи обвиняемых, участвовавших в мирных протестах в Ингушетии в 2019 году против пограничного соглашения с Чечней. Организация «Мемориал» признала их политзаключенными. По мнению Кацаровой, это дело является наглядным примером взаимодействия местных властей и федеральной судебной системы для подавления оппозиции и поддержания жесткого контроля. 

В Дагестане в октябре 2023 года «большая агрессивная толпа ворвалась в махачкалинский аэропорт, скандируя антисемитские лозунги и угрожая еврейским пассажирам прибывшего из Тель-Авива рейса». Также эксперты вспоминают в докладе, как в июне 2024 года в двух синагогах, двух православных церквях и на полицейском посту в Дербенте и Махачкале произошли теракты, в результате которых погибло 22 человека и 46 человек получили ранения. 

Военные

Спецдокладчик ООН о положении в области прав человека в России также затронула тему мобилизованных и их прав. Еще в ноябре 2023 года Верховный суд подтвердил их право на альтернативную гражданскую службу во время мобилизации, но власти до сих пор не установили процедуру ее прохождения, и отказывающихся по соображениям совести продолжают принудительно отправлять на войну. Отказники подвергаются пыткам и уголовному преследованию.

«Мобилизация в 2023 и 2024 годах была направлена на набор конкретных групп населения, включая социально и экономически уязвимые слои населения, заключенных, представителей коренных народов, лиц, недавно получивших гражданство РФ, мужчин с военными специальностями и, в отдельных случаях, мигрантов с временной пропиской», — установили эксперты.

Глава СК Александр Бастрыкин в июне 2024 года объявил, что в России «отловили» более 30 тысяч иностранцев, получивших гражданство, но не вставших на воинский учет, — 10 тысяч из них уже отправлены в зону боевых действий. Также в докладе приводится оценка «Руси сидящей», согласно которой с июня 2022 года по июнь 2024 года на войну было отправлено около 170 тысяч заключенных, в том числе около 1000 женщин.

Кацарова также призналась, что беспокоится за судьбы жен и матерей военнослужащих, которые на фоне боев в Курской области стали активнее критиковать власть. 

— заявила она.

Также ее беспокоит возвращение с фронта тех бойцов, которые поехали воевать, чтобы выйти из колонии. Она отмечает, что многие из них отбывали длительные сроки за изнасилования и убийства, а после окончания службы совершали рецидив. Расследование повторных преступлений продолжается, но суды в России используют участие в войне в качестве смягчающего обстоятельства. 

«Тот факт, что их герой участвовал в «специальной военной операции», используется судьями для вынесения мягких приговоров даже за такие преступления, как убийство, за которое обычно можно получить вплоть до пожизненного заключения», — объясняет масштаб проблемы Кацарова.