Политическая герилья

На прошлой неделе в Испании разразился большой политический скандал. 24 апреля испанский суд открыл дело о коррупции в отношении Бегоньи Гомес, жены действующего премьера-социалиста Педро Санчеса.

За масштабной атакой на правительство Испании стоит правая оппозиция, как сообщает Associated Press. НКО «Чистые руки», подавшая иск против Гомес, известна прежде всего тем, что защищает интересы правых и ультраправых групп и партий. 

Одновременно в социальных сетях была запущена массовая кампания против Санчеса и социалистов, частью которой стало распространение слухов о том, что Гомес на самом деле — трансперсона.

На этом фоне 25 апреля Санчес от своего имени опубликовал открытое письмо, в котором заявил, что нападки на семью в политической борьбе неприемлемы, а сам он сомневается, что удержание власти в его руках стоит такого ущерба его родным. 

«Мне необходимо срочно ответить себе на вопрос, стоит ли оно того, несмотря на грязь, в которую правые и ультраправые стремятся превратить политику. Должен ли я продолжать возглавлять правительство или отказаться от этой высокой чести», — говорилось в письме. 

Санчес также сообщил, что не будет выполнять свои полномочия до конца недели, а в понедельник 29 апреля публично объявит о своем решении. 

Это письмо Санчеса заставило мобилизоваться и его сторонников, и сторонников правящей Социалистической рабочей партии Испании. Все ключевые представители партии выступили с поддержкой премьера, а на выходных в разных городах страны прошли демонстрации под лозунгом «За любовь к демократии» (Por amor a la democracia).

В понедельник Санчес действительно сделал заявление: он остается. 

«Мы с женой знаем, что эта кампания по дискредитации не прекратится, мы страдаем от нее уже десять лет… Мы можем с ней справиться. Я призываю испанское общество снова стать примером. Беды, которые нас преследуют, — часть глобального движения. Давайте покажем миру, как защищают демократию», — призвал премьер. 

По следам Португалии

Организация «Чистые руки» обвинила Бегонью Гомес сразу в нескольких коррупционных эпизодах и потребовала независимого расследования. В частности, утверждается, что жена премьер-министра могла пользоваться своим положением, чтобы находить финансирование для магистерской программы, которой она руководила в одном из испанских университетов. 

Кроме того, «Чистые руки» вменяют Гомес незаконный лоббизм: сообщается, что она добивалась или способствовала заключению госконтрактов с организациями, с которыми имела какие-то отношения. В качестве бенефициаров называется, например, компания Globalia. Ее дочерняя авиакомпания Air Europa, как говорится в иске «Чистых рук», согласилась предоставить Гомес и ее советникам 15 тысяч евро в месяц на авиаперелеты первым классом. Утверждается, что сумма таких госконтрактов могла достигать нескольких миллионов евро. 

Организацией «Чистые руки» управляет Мигель Бернард — бывший ультраправый политик и активист, который был дважды судим за вымогательство, провел некоторое время в тюрьме, но по последнему обвинению был оправдан. Кроме того, «Чистые руки» регулярно работают с правыми и ультраправыми организациями. Эти факты позволяют утверждать, что обвинения против Санчеса и его жены имеют как минимум не только юридические причины.

В последнее время в Южной Европе коррупционные скандалы, которые приводят к политическим кризисам, — частое явление. 

Осенью 2023 года в Португалии, стране с очень похожей на испанскую политической культурой, также разразился коррупционный скандал — и тоже вокруг социалистического правительства. Правда, этот скандал был куда более масштабным: под подозрения о незаконных сделках о подрядах попали сразу несколько министров правительства. 

Но несмотря на то что, как и в Испании, следствие здесь еще не закончилось и не было суда, португальское правительство не устояло и премьер-министр Кошта подал в отставку. Это привело к досрочным выборам, победу на которых одержали правые и ультраправые партии. 

Политическое животное

В отличие от португальского коллеги, Санчес удержался. И на это есть несколько причин, главная из которых — биография премьера, научившая его навыку политической выживаемости. 

Так, после выборов 2016 года, когда Социалистическая партия получила рекордно низкое число мест в парламенте, тогдашний ее лидер Санчес заявил, что не позволит консерваторам из Народной партии сформировать правительство. Он планировал проголосовать против, в то время как победившей на выборах Народной партии и ее лидеру Мариано Рахою нужно было, чтобы хотя бы часть депутатов-социалистов воздержались. 

Принципиальная позиция лидера спровоцировала среди социалистов внутрипартийный кризис, который закончился тем, что Педро Санчес под давлением партийной верхушки был вынужден уйти с поста генерального секретаря и отказаться от депутатского мандата. Консервативное правительство было сформировано. 

После фиаско на выборах и бунта в рядах собственной партии, которые привели к потере руководящей позиции и депутатского мандата, политическую карьеру можно было бы считать законченной. 

В результате в 2017 году, сменив публичный образ на более левый, он триумфально выиграл внутрипартийное голосование и вновь возглавил социалистическую партию. А еще через год добился отставки правительства Рахоя. Тогда, как ни удивительно, тоже разразился коррупционный скандал. Санчес не стал упускать момент и инициировал голосование в парламенте против действующего правительства. 

Голосуя против правительства Народной партии, депутаты фактически давали Санчесу возможность прийти к власти, и он этим воспользовался, сформировав первое со времен демократического транзита в Испании коалиционное правительство вместе с радикально левой партией Podemos. Всё это ему удалось провернуть в то время, когда количество парламентских мандатов у социалистов было на самом низком уровне за всю современную историю Испании. 

Свой подход к политике — бороться за власть, а неудачи использовать как возможность для ответного удара — Санчес описал в автобиографической книге с характерным названием «Руководство по сопротивлению». 

Выборы приближаются

Есть еще один фактор, повлиявший на выбор Санчеса и его коллег по партии, — высокие риски отставки и перевыборов для социалистов.

На данный момент популярность Социалистической партии остается на том же уровне, что и накануне выборов в парламент Испании в июле 2023 года, — 31–32%, а популярность оппозиционной Народной партии, напротив, подросла до 36%. 

После выборов Санчесу потребовалось полгода на то, чтобы сформировать правительство. Для этого ему пришлось пойти на серьезные уступки региональным и сепаратистским партиям. Уходить сейчас означало бы поставить крест на всех этих усилиях, с одной стороны, и открыть дорогу для консервативного правительства с возможным участием ультраправой партии Vox, с другой. 

Внеплановая мобилизация сторонников и однопартийцев Санчесу скорее выгодна. Через две недели пройдут выборы в Каталонии — регионе, который пытался отделиться от Испании в 2017 году. 

По результатам последних опросов Центра социологических исследований, Партия социалистов Каталонии, ассоциированная с партией Санчеса, с заметным перевесом лидирует, претендуя на 28–33% голосов каталонцев. Вслед за социалистами идут сепаратистские политические силы: Левые республиканцы Каталонии и правоцентристская партия Junts с 20–24% и 18–22% голосов, соответственно. 

В итоге, вероятно, ни у одной партии нет будет потенциала самостоятельно сформировать правящую коалицию по результатам выборов. Поэтому тут тоже стоит ожидать длительного периода политических переговоров и тяжб, где коллегам Санчеса по левому флангу пригодится его поддержка. Любое затягивание и политические кризисы в Каталонии могут угрожать Испании новым витком противостояния сторонников отделения региона и юнионистов. 

Не только Испания

Помимо скорых выборов в Каталонии, через месяц состоятся и общеевропейские выборы в Европарламент, после которых обновится состав главных европейских институтов. Социалистическая рабочая партия Испании — главный поставщик евродепутатов для группы социал-демократов в Европарламенте. Из 140 мандатов, которыми сейчас располагает группа, 21 — испанский.

Более того, председатель группы социал-демократов в Европарламенте Иратше Гарсия — тоже из испанских социалистов. До своего назначения на этот пост она был министром иностранных дел в первом правительстве Педро Санчеса. Наконец, принадлежит Социалистической партии и глава европейской дипломатии и заместитель председателя Еврокомиссии Жозеп Боррель. Поэтому актуальная задача для Санчеса — не растерять нынешнее влияние и на общеевропейском уровне. 

Как писала «Новая-Европа», уже понятно, что в результате выборов в Европарламент заметно усилятся правые и ультраправые группы. В этой связи социал-демократам нужно минимизировать неминуемые потери числа мандатов. Отставка одного из немногих европейских левых правительств, безусловно, стала бы большим ударом для них, и кризис левых сил на уровне ЕС усугубился бы. 

Поляризация на пределе

Несмотря на то что Санчес удержался у власти, уровень политической поляризации в испанском обществе очень высок. Стимулом для нее стал референдум о независимости Каталонии в 2017 году. Тогда кампанию за отделение от Испании вел Карлес Пучдемон — глава региона и лидер партии Junts. 

С тех пор степень поляризации только растет. На политической арене появилась ультраправая партия Vox. В 2022 году она впервые вошла в региональное правительство, а по итогам разгромных для социалистов региональных выборов весной 2023 года расширила свое присутствие. 

Именно неудача на региональных выборах сподвигла Санчеса в свойственной ему манере попытаться восстановить позиции: были назначены и 23 июля 2023 года проведены внеочередные парламентские выборы. По их итогам предрекаемого усиления ультраправых и формирования правого правительства не случилось: у них не хватило поддержки.

Тогда Санчес отказал формально победившей Народной партии в сотрудничестве и решил во что бы то ни стало сформировать правительство сам. Для этого он заручился поддержкой сепаратистских партий из Каталонии и Страны Басков. При этом пришлось пойти на значительные уступки, они включали в том числе закон об амнистии каталонских сепаратистов, принимавших участие в организации референдума 2017 года. В марте этот закон был принят. 

Эти уступки еще больше разозлили правых, которые, формально выиграв выборы, не сумели сформировать правительство. Именно это ожесточение и нарастающая поляризация и привели к яростным нападкам правых на правительство Санчеса и его жену. И пока что сигналов о том, что накал страстей снизится, нет — к выборам в Каталонии и Европарламент он может только возрасти. 

В таких условиях политическая ситуация становится еще менее предсказуемой: могут быть и новые взаимные атаки, и сюрпризы на предстоящих выборах.